江门市办理营业执照所需要的房屋结构安全性检测鉴定报告

一、排查鉴定范围

　　排查工作范围为各县区城市和农村、公办和民办、教育管理系统和非教育信息系统的幼儿园的所有校舍；鉴定范围为经排查后确认企业存在问题一般安全风险隐患和重大影响安全隐患的所有幼儿园校舍。

　　二、排查方案

　　（一）排查内容

　　1、校舍场址安全

　　对校舍场址安全的排查应充分利用现有的各类灾害危险性评估结果，具体查明校舍遭受洪涝、地质灾害、台风以及病险库、淤地坝、尾矿坝、堰塞湖、蓄水池、储灰库等的威胁情况。

　　2、校舍建筑安全

　　（1）抗震安全。根据中国地震部门进行公布的所在地区的地震基本烈度，排查幼儿园房屋的设计和质量管理是否达到一个法律规定的抗震设防标准。

　　（2）结构进行安全。结合企业使用寿命等因素，排查幼儿园房屋建筑结构的安全风险隐患。排查屋面女儿墙、楼梯、栏杆、窗台等安全管理防护基础设施建设高度、间距、牢固情况。

　　(三)消防安全。 对幼儿园建筑的火灾危险源、防火等级、安全疏散、消防设施等进行检查，看是否符合消防法规、消防技术标准和中小学建筑安全工程消防技术要求。

（4）矿山安全。防雷设施的调查幼儿园的家园已达到标准的配置和安装要求。

　　（5）排查工作重点。地震研究重点进行监视防御区、七度及以析地震高烈度区以及城市洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、台风等灾害易发多发地区的各级管理各类社会城乡发展幼儿园教育校舍；六度及以下非重点监视防御区部和整体经济出现险情的C级、D级幼儿园危房。

　　（二）工作方法

　　1、校舍场址安全排查

　　（1）地质灾害调查与评估。委托风险评估资格的单位，通过一个特殊的评估，开展调查的资质等级范围内地质灾害如有必要，发出地质灾害危险性评估报告提出的灾害管理或避险迁移建议。具体按“中小学地质灾害调查工作规则”执行。

　　（2）洪涝灾害排查和评估。委托企业具备相应资质的水利工程设计一个单位开展排查，必要时需要通过发展专项评估，出具洪涝灾害危险性分析评估研究报告，提出灾害治理或迁移避险意见。具体按《中小学校舍场址洪涝灾害排查评估管理工作实施细则》执行。

　　（3）全面的调查和结论的形成。安办根据县学地质机构，洪水灾害调查意见，形成了全面的调查得出的结论幼儿园，由登记表存档建立的公园。

　　2、校舍建筑安全排查

　　在确认幼稚园校舍工地安全或不搬动建筑物时，校舍安全清拆工作。

　　（1）收集的信息材料。县学校安全组织幼儿园约校舍提前收集基本信息是安全的，每一个建筑项目，设计，施工，监理，竣工验收等建设原材料。

　　（2）校舍抗震及结构信息安全排查。县区建设管理部门组织技术研究人员首先对设计资料数据进行排查，检查设计是否符合该地区的抗震要求，然后学生进行施工现场实际发展情况排查,形成排查结论。

　　（3）校舍消防系统安全排查。县区消防管理部门组织信息技术研究人员对校舍消防设施开展排查，形成排查结论。

　　（4）校舍防雷安全问题排查。县区气象部门组织防雷安全风险管理和技术研究人员对防雷装置工作开展排查，形成排查结论。

　　（5）形成综合性排查结论。县区校安办根据各机构提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全排查意见或报告，形成综合性排查结论。

　　三、鉴定方案

　　（一）鉴定内容

　　1. 安全性评价。 结合使用寿命等因素，识别幼儿园结构安全隐患。

　　2，地震资格。根据所在部门公布的地震基本烈度地震区，设计和质量的幼儿园的识别与“民间鉴定标准”，“抗震鉴定标准”及相关标准的抗震设计规范。

　　3、抗淹没抗洪水冲击鉴定。根据水务管理部门公布的所在城市地区的防洪情况，鉴定各幼儿园校舍的设计和质量问题是否能够符合《防洪标准》和《民用建筑信息鉴定技术标准》规范要求标准。

　　如图4所示，风阻力检查。根据所在区气象部门发布台风情况，质量各幼儿园建设，既是建设风压和“民用建筑鉴定标准”规范的要求。

　　5、其他鉴定。是否达到一个及省有关法律规定标准和要求。

　　（二）鉴定主要依据和要求

　　1，基础。在严格按照“建筑结构可靠度设计标准”，“抗震鉴定标准”，“危险鉴定标准”，“建筑结构检测技术标准”，“民用建筑鉴定标准”，“地震标准建设工程分类“‘建筑抗震设计规范’，‘防洪标准’等相关标准和职业规范，托儿所的鉴定方面建立结构，抗震能力强，综合防灾能力。

　　2、工作要求。

　　（1）鉴定应分类管理实施。已经过一个县级以上有资质的鉴定技术部门人员排查并形成一种鉴定工作报告的校舍、被鉴定为D级危房的校舍和正在发展建设的项目可不再需要重新鉴定。重点研究鉴定2015年以前校舍的抗震设防情况。要严格控制按照抗震设防标准和有关防灾要求学生进行数据鉴定，不留死角。

　（2）校舍建筑信息安全技术鉴定

　　校舍安全鉴定。由县区校安办委托乙级以上资质的设计单位或房屋安全鉴定机构承担鉴定工作（地震部门、建委配合工作）并出具鉴定报告。在安全鉴定过程中，对需要进行实体检测的校舍，应委托具备相应资质的检测单位负责检测，出具检测报告。

　　②校舍抗震鉴定。经安全鉴定为Asu、Bsu、Csu的校舍，需进一步发展进行分析抗震鉴定。抗震鉴定应由县区校安办委托乙级以上企业资质的设计一个单位或房屋信息安全鉴定管理机构承担鉴定研究工作（地震相关部门、建委配合教学工作）并出具《抗震鉴定报告》。在抗震鉴定过程中，对需要学生进行经济实体质量检测的校舍，应委托具备一些相应资质的检测单位主要负责检测，出具检测结果报告。

　　3校舍消防安全鉴定。 消防部门负责组织技术人员对需要鉴定的校舍进行鉴定，出具鉴定报告。

　　④校舍防雷安全鉴定。由气象部门主要负责，组织防雷安全风险管理和技术研究人员对防雷装置进行鉴定，出具鉴定工作报告。

　　其他五项校舍安全评估，由有关部门负责，并分别发出评估报告。

　　⑥形成一个全面的结论。根据各县区学校安全办公室建立的机构的抗震和结构安全，防火安全，矿山安全专家意见或报告，形成一个全面的鉴定结论，并按照有关要求，由学校校舍成立登记表存档。

　　四、保障措施

　　1、县区人民对于进行全面系统负责本区域内幼儿园校舍安全建设工程的实施和管理，充分利用发挥各相关部门的作用，在各地校安办的社会组织下，实施排查鉴定研究工作。各幼儿园要积极参与配合排查鉴定组的工作，主动、详细地为排查鉴定组提供一个原始资料及现场实际情况。

　　2、排查鉴定组，统筹发展协调排查管理工作。各县区校安办牵头，组成部分幼儿园校舍安全问题排查组，由教育、建委、国土空间资源、水务、气象、地震、消防、安监等部门选派相应提高技术人员通过参加校舍场址安全和校舍建筑信息安全风险排查工作。要对所涉及的各专项排查加以有效整合，分片同步推进，确保活动学习进度。

　　3、加强技术指导和服务，确保排查鉴定工作质量。县区校安办要按照“规划、分工负责”原则，组织对各级校安办人员、一线管理人员、排查组技术人员开展技术指导和培训。对技术力量不足问题，各县区校安办要设法解决，合理调度，并排查鉴定质量。

　　图4。 在调查评估过程中，各县学校保卫处应抓住机遇，对校舍建筑材料进行收集整理，逐一建立校舍安全档案，建立健全幼儿园校舍信息数据管理系统。